什么是申报制?

仅须在集会、游行、示威前向有关机关报告，无须经 过相关机关批准的制度.它既不会不当限制公民集会、游行、示
威权利的行使,同时又使相应的维护公共秩序的国家机关可以有所
防范，能平衡秩序和自由的矛盾，所以是一种较合理的限制方式。

摸底,为后续制定政策提供依据!