秦始皇的功与过(反方)

秦始皇之功
一、厉行中央集权：
秦始皇在中央政府内设丞相、太尉与御史大夫，分管全国之政务、军事及监察，谓之『三公』。另有奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府等『九卿』，负责政府各部门工作。丞相等各自向皇帝负责，一切听命於皇帝。另又废除世卿世禄制，自中央至地方之官员均由皇帝任免，无权世袭。
二、废封建置郡县：
秦自商鞅变法后，即逐渐推行由国君直接控制之郡县制。消灭六国后，始皇又采取廷尉李斯之见，不再重行封建诸侯，『分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监』。每郡下辖若干县，县下尚有其他基层组织，郡县长官亦由皇帝任免。
三、加强基层统制：
秦统一全国后，继续推行商鞅变法以来之户籍与连坐法，以五家为『伍』（设伍长），十家为『什』（设什长），其上又有里、亭、乡等。通过郡、县、乡、亭、里、什、伍的层层控制，皇帝可将其统治真插至乡间里闾。
四、实施严刑峻法：
秦朝在秦国原有的法律基础上，修订了一套严密之法律，颁行於全国。
五、销毁兵器：
为防止六国遗民之叛乱，始皇下令将天下兵器聚之於咸阳销毁。
六、夷平险阻：
始皇下令，将原来六国於险要地带修筑之城郭、关塞及堡垒，一律加以拆除，以防止封建割据之再现。
七、移民戍边：
把民众数十万迁徙至北部河套及南方五岭一带，以加强边防、开发边疆。
八、普遍徵兵：
规定凡十七至六十岁男子均须服兵役。
九、修筑长城：
秦始皇把战国时北方燕、赵、秦三国旧修之长城连接起来。
十、统一货币：
禁止使用六国各自的龟、贝、玉等币。规定全国统一使用金、铜两种圆形货币，其中金为上币，单位曰镒（二十两）；铜为下币，以半两钱为单位。
十一、统一度量衡：
以商鞅时的秦国度、量、衡器具，作为全国斗算长短、大小、轻重之标准，并於其上刻写统一度量衡之诏书。度的单位是分、寸、尺、丈、引等，量的单位为合、升、斗、斛，衡的单位有铢、两、斤、石等。
十二、统一车轨：
秦时统一规定车宽六尺，实现了『车同轨』，改变了战国时各地车轨宽窄不同之状况，一车可通行全国。
十三、