燃气初装费不该由业主埋单的法律依据

第一章 总 则
　　第一条 为加强燃气管理，规范燃气市场，确保燃气供应和使用的安全，维护燃气用户和经营者的合法权益，促进燃气事业的发展，根据本市实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于本市行政区域内燃气工程的规划、建设，燃气的生产，燃气、燃气器具的销售、使用，以及燃气行政管理活动。
　　第三条 各级人民政府应当把燃气事业纳入国民经济和社会发展计划，坚持统一规划、配套建设、确保安全、方便用户的原则，对公用燃气事业实行扶持政策，鼓励新技术的开发和研究。
　　第四条 市人民政府燃气行政主管部门负责本市行政区域内的燃气管理工作。县（市）人民政府燃气行政主管部门负责本辖区内的燃气管理工作，接受市燃气行政主管部门的业务指导。
　　负责安全监察工作的部门和公安消防、技术监督、规划、工商行政、价格等管理部门，应当按照各自职责做好燃气管理的有关工作。

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呵呵，哪个文件也没规定，无论是中央还是地方，都没有缴纳燃气初装费的法规和收费文件，所以这是绝对违法的，但在全国已经收了这么多年了，恐怕退是不可能了，开发商如果还要收取，可以拒付。如果因此产生纠纷，可以到法院起诉，100%会赢得官司。