j2me可以制作任何操作系统上运行的程序吗,包括手机操作系统

j2me是一种平台，一个体系，这个平台提供了一个运行环境，可以使符合相应规范的程序顺利执行。
至于你提的问题，好象问的方式就不对。
我猜测你的意思是问java的write once, run anywhere理念适合不适合j2me。
对于这个问题，我想说的是，sun提出的这个理念从来就没有很好的实现过，或者是一个近乎乌托邦一般的想法，因为它给第三方提供了太多的扩展性，导致编程人员陷入这么一个两难的境地，那就是，如果想发挥硬件或某个具体平台上最佳效果，必然需要使用这个第三方提供的扩展；一旦使用了这个扩展，你便不能说你的程序是真正write once, run anywhere了，因为别的硬件或平台可能不支持你所使用的这个扩展。
因此，真正的write once, run anywhere只存在于理想状态，因为真正实用的程序，很少有只使用java核心类的。一般都需要使用一些扩展，或者因为java本身版本不同，导致程序的不通用。用高版本的java写的程序，可能到一些只支持低版本java的平台上就无法执行。
说了这些，就可以理解你的问题了，你说的j2me是一个用于小型消费型电子产品上，由于小型设备的局限性，导致他不能使用标准java（j2se）提供的所有类。另外根据设备的实际情况，j2me对其进行一定的扩充，这些扩充也导致了它不能run anywhere。
如果程序不使用扩展，则可以保证一定程度上在cldc和cdc之上的run anywhere。
没分，不说太多了。呵呵。