电信运营商通行的预付、预存话费的做法算不算非法集资？

电信运营商通行的预付、预存话费的做法算不算非法集资？

电信运营商通行的预付、预存话费的做法算不算非法集资？是否运营商把这些资金存在银行不动就不算，原来炒股票、买设备、投资等等其他用途就算？为什么？

数额超过600万不知道多少倍，而且资金的使用去向也无从监督，还没有利息，也不可能返还。请问在现行的法律下，是否非法集资？

还有一些百货、超市的购物卡等例子。还有买水、买电、买美容卡等等例子。

推而广之，就是先付款再在一定期限内消费的集资形式是否都有可能构成非法集资？如果不是，为什么？

请只有寥寥数语，不准备认真回答“为什么”的人不要回答，纯粹捣乱。
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问题可以补充补充一再补充么？我怕还没得到想要的答案就沉下去了。

关于非法集资的定义的法律条文如果没有什么新鲜的请不要再贴了，我之前的同样提问已经有人贴过N遍了。

“最主要的特点是承诺超额返还。 ”那么，运营商不是承诺存300送300这样的优惠吗？只不过钱是必须在它那消费而已。

如果在法律上（不管实际上国有企业多么霸道），这些商家的这类先存款再消费的举动不算非法集资，那么，有没有其他法律上的问题？

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