为什么有的材料是国内生产的，还要报关呢

为了鼓励使用国产原材料，节省物流费用，缩短物流时间，国家对三来一补加工厂实行转厂的政策。即加工厂使用的国内原材料，视为进口原材料予以保税监管，加工完成品出口后销保；原材料尽管没有出境，而是被境内的加工厂使用，但视同出口，供应商可以享受退税待遇。因此，没有实际出口也要报关，目的是退税。

如果国内供货商认为不退税也可以有利润，或其原材料本来就没有退税，或退税率低，他可以选择不申请退税，自然做转厂就没有了意义，报关也就没有意义了。