请问邓小平先生为什么没有封为将或帅

军衔是军人职务等级的称号，是军人身份的标志，是军人功绩的记录。当时我军基本上是按照苏联军衔的基本设置而制定我们自己的军衔制度的，当时作为军衔评定主要负责人之一的宋任穷的回忆说，当时为了军衔问题，全国人大常委会还专门开会进行了讨论。会议之后过了几天，彭德怀、罗荣桓和当时具体负责这次评衔工作的总干部部两位副部长宋任穷、赖传珠去向毛泽东汇报这次评衔工作的进展情况。刘少奇、周恩来、邓小平也参加了这个会议。

会上，彭德怀首先把这次授衔工作的情况向毛泽东做了详细汇报，接下来大家再一次提出要给毛泽东授予大元帅军衔，给刘少奇、周恩来、邓小平授予元帅军衔的主张，并说明这是全体工作人员的一致意见。

毛泽东听了摆了摆手说：“你们搞评衔，是很大的工作，也是很不好搞的工作。根据国际上的经验，这个大元帅我不能要，让我穿上大元帅的制服，多不舒服啊！到群众中讲话、活动，多不方便啊！依我看呀，现在在地方工作的，都不评军衔为好！”

毛泽东说完了这些话，看了看刘少奇说：“你在部队里搞过，你也应是元帅。你也应该评嘛！”

刘少奇摇头：“我不要评了。”

毛泽东又转而去问周恩来和邓小平：“你们的元帅军衔，还要不要评啊？”

周恩来和邓小平态度坚决地摆手说：“不要评了，不要评了。”

当时在场的还有李先念等几位被列入大将名单，但本人又已经到了地方的同志。毛泽东问他们：“你们几位大将军衔，还要不要评啊？”那几位同志也纷纷表示：“不要评了，不要评了。”

在这次授衔中，更多的人却表现得十分豁达，对于给不给、给什么样的军衔并没有表现出异议，甚至有些著名的将领们还主动提出了给自己降衔的要求。

的确，按照当时评授元帅军衔的条件，周恩来、刘少奇、邓小平都应当被授予元帅军衔的，而且在初步方案中，他们的名字也的确被列入了元帅的名单中。

当时授予中国人民解放军元帅军衔的条件是：“对创建和领导人民武装力量或领导战役军团作战、立有卓越功勋的高级将领，授予中华人民共和国元帅军衔。”

周恩来、刘少奇、邓小平，在革命战争时期，对创建人民军队，领导武装力量对敌作战，参与决策等方面功勋