合同工转成正式工是否还有承包土地权

农民落户小城镇是否仍有土地承包权
　　问：我朋友于2000年2月与村委会签订了一份土地承包合同，并经公证机关公证，承包期限为30年。2005年3月，他在县城附近的一个小镇上购买了一套商品房，并遵照政府的相关规定把一家4口转为非农业户口，但仍按原土地承包合同履行着义务，一边种田，一边经商。对此，村委会却有不同看法，认为我朋友全家人转为非农业户口后所承包的土地应由村委会收回。请问，村委会的说法对吗？我朋友该怎么办？

　　答：村委会的说法是片面的，也是不对的。这里的关键词是对小城镇的农转非，其土地承包权是否可以收回的问题。我国《农村土地承包法》第26条规定：“承包期内，发包方不得收回承包权。承包权内，承包方全家迁入小城镇落户，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。”根据这一法律规定，虽然你朋友全家已转为非农业户口，但并非迁入设区的市，而只是迁入县城附近的小城镇，既未离土，也未离乡。因此，你朋友对其原承包的土地仍然享有承包经营权（还包括转包、租赁等土地经营权流转）。相反，作为发包方的村委会却无权单方收回你朋友所承包的土地，否则就违反了《农村土地承包法》的有关规定，造成损失的，还应承担民事责任，予以赔偿。

　　据此，你朋友可与村委会进行协商，如果协商不成，可请求乡人民政府进行调解解决。如果还是解决不了，则可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可向人民法院起诉，通过诉讼程序来维护你朋友的合法权益。

　　中华人民共和国农村土地承包法

　　第二十六条 承包期内，发包方不得收回承包地。
　　承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
　　承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。

　　这