关于国企改革的政治论文

国企改革“四点"论

　　中国的国有企业改革，我个入认为现在处
　　在一个很微妙而且很关键的时刻有两种可能都
　　存在:其一是排除二扰，推进国企改革向纵深发
　　展;另一种可能则是出现一定曲折。我个人的观
　　点是以下四点:珍惜改革成果，正视深层矛盾
　　排除两种千扰，瞄准“三重”推进。
　　珍惜改革成果根据实际调研及总体评估，
　　我认为，前一阶段国企改革取得阶段性成果。具
　　体表现祖一是改}!J据本人调查及推算一在国企
　　改制方面小型国企改制约实施}o%}gs}o;中型
　　国企改制约实施SL?%".}60%;大型国企(特别是
　　。央企·)改制也开始启动。二是破产:据初步估
　　算，需要退出市场的大中型?特困企业和“资源
　　枯竭企业”_，约50%实施政策性破产。下一步要由
　　“政策性破产”向·依法破产·过渡。三是人员安
　　置:近几年国企下岗分流人员累计约2600万-
　　3000万人其中六成左右实现再就业。一些企业
　　实行“两个置换刀相结合即“资产置换”和·职
　　工身份置换。，对一部分职工解徐劳动关系，并给
　　予了经济补偿」相当不易·四是资产变化据统计
　　资料夕国有企业总资产(不含金融类)1998年底
　　为13.s万亿元:2003年底达一19.'7万亿元泅有企
　　业净资产〔不含金融类)1998年底为5万亿元
　　2003年底达8.4万亿元。可见，无论总资产还是净
　　资产都是增加的而且增加幅度不小事实说明
　　改革以来国资总量并没有减少，而是有所增长。这
　　些成果必须珍惜。
　　正视深层矛盾。我认为，有四个深层矛盾应
　　当正视:首先就是国有经济布局和结构不合理状
　　况尚未根本改变。目前国有资本仍然分布在众多
　　的行业和领域特别是近万户国有及国有控股企
　　业处于亏损状态。战略性调整的任务仍然十分艰
　　巨。第二，现代企业产权制度尚未建立。产权界
　　定、