银监会是不是属于政府机构?它与央行在监管工作上的分工是怎样的?

银监会是政府机构。

　　中国银行业监督管理委员会成立之初的主要职责为：
　　1.制定有关银行业金融机构监管的规章制度和办法；起草有关法律和行政法规，提出制定和修改的建议。
　　2.审批银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止及其业务范围。
　　3.对银行业金融机构实行现场和非现场监管，依法对违法违规行为进行查处。
　　4.审查银行业金融机构高级管理人员任职资格。
　　5.负责统一编制全国银行业金融机构数据、报表，抄送中国人民银行，并按照国家有关规定予以公布。
　　6.会同财政部、中国人民银行等部门提出存款类金融机构紧急风险处置的意见和建议。
　　7.负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作。
　　8.承办国务院交办的其他事项。
　　中国人民银行金融监管工作报告制度
　　为全面、及时、准确掌握全国金融秩序和金融风险状况，了解各分支行履行金融监管职责情况，使中国人民银行金融监管工作制度化、规范化，特制定中国人民银行金融监管工作报告制度：
　　一、金融监管工作报告程序
　　中国人民银行金融监管工作报告分为快报、季报和年报三类，实行逐级上报方式。
　　（一）中国人民银行县（市）支行向所在地的地（市）分行上报金融监管工作报告。
　　（二）中国人民银行地（市）分行、副省级城市分行向所在地省（自治区、直辖市）分行上报金融监管工作报告。
　　（三）中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行向总行上报金融监管工作报告。
　　二、金融监管工作报告报送时间
　　中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行季度金融监管工作报告于季后15日报送，年度金融监管工作报告于年后45日报送。
　　各县（市）支行、市（地）分行和副省级城市分行上报季报和年报时间由所在省、自治区、直辖市分行确定。
　　快报于事发当日书面向上级行报告。
　　三、金融监管工作报告的内容
　　季度金融监管工作报告包括以下内容：
　　（一）辖区内金融机构资产负债情况（附表一）。
　　文字说明报告期末资产、负债余额、本年增加额和增长比例。资产中要