制定农村党风廉政建设中，党支部、村委会承担什么责任？

论社会主义新农村党支部建设

党在十六届五中全会上提出建设社会主义新农村的总体要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。但要真正落实，就必须重点提高农村党支部搞经济建设的责任感和能力。不能带领村民致富的党支部是没有威信的，落实就是空话。一个没有村集体经济或集体经济非常薄弱，个体经济占主导的农村不能称为社会主义新农村，最多称为中国新农村。既有社会主义四个字，那么，贫穷不是社会主义新农村，两极分化不是社会主义新农村，不能共同富裕也不是社会主义新农村。建设社会主义新农村就必须坚持和完善集体经济为主、多种所有制经济共同发展。只有达到这个标准才能称为社会主义新农村，这不否定家庭承包经营，“统分结合的双层经营体制”就是党的一贯政策，只是好多农村党支部没执行这个政策的前半部分而已。

1994年《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》明确提出了新时期加强农村基层组织建设，要努力实现“五好”的目标要求：①建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策。②培养一支好队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用。③选准一条发展经济的好路子，充分发挥当地优势，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。④完善一个好的经营体制，把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来，增强经济发展的活力。⑤健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。多么好的意见！可地方基层组织实际执行的实在不怎么样？或者根本就没执行。如果农村党支部都自觉的像河南省刘庄村原党委书记史来贺那样说到做到：“跟党走，拔掉穷根，让老百姓过上好日子！”还用党中央现在提出建设社会主义新农村，应加上现代化这三个字了吧？党若设立一机构，专从农村挑选一批批经过培养能成就大业的好苗子（儿童、少年、青年），造就忠于党、愿意留在农村、能让农村发生翻天覆地变化的优秀领导人才，来农村党支部担当重任，是建设真正社会主义新农村，实现共同富裕和农村现代化的组织保证。

农村党支部是农村各项事业的领导核心，代表农村先进生产力的发展要求，代表农村先进文化的前进方向，代表农民的根本利益。村集体两手空空，一点带领村民致富的本领