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1、全国人大、全国政协（通常统称两会）每五年一届，每年一次，一般在三月份。

2、《行政复议法》说的规定，是指针对不特定人发布的、能反复适用的文件，也称抽象行政行为。从字面上规定也包括规章。
但《行政复议法》规定，可以一并申请复议的“规定”的范围不包括规章。后者是法律明确排除的。
读法律不能光看字眼，要联系法条上下文理解。
参考资料：http://www.chinalawinfo.com/forum/ltPages.asp?lsID=9&id=6614

3、现代汉语词典》中收了这两个词。“机制”指的是有机体的构造、功能和相互关系，泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式，如：市场机制、竞争机制、用人机制等。

“体制”指的是国家机关、企业、事业单位等的组织制度，如：学校体制、领导体制、政治体制等。

两个词的中心语和使用范围不一样，“机制”由有机体喻指一般事物，重在事物内部各部分的机理即相互关系，“体制”指的是有关组织形式的制度，限于上下之间有层级关系的国家机关、企事业单位。
参考资料：光明网http://www.gmw.cn/content/2004-06/18/content_42664.htm

（我试一试吧）
1、第五次是指本届（指第十届）全国人民代表大会召开的第五次会议。前面已经举行了四次大会了。一般是每年一次。
2、规定往往是以文件的形式下达的。而规章其实总和制度联在一起用，所以可以称规章为制度，一般由本单位本部门自己制定，约束力的范围也仅仅在本单位本部门中有效。
3、体制和机制还真不好区别。一般来说，体制有庞大的体系制度之意，国