在海南拖欠了11年的工程款还未还?

都是什么单位呢？对方是否有财产呢？
还有需要考虑的一个问题是诉讼时效问题，96年到现在已经10多年，如果没有中止、中断的情形，都已经过了诉讼时效啦
建议找单位对该工程款进行重新确认；但是估计很难做。
具体事情面谈才清楚。