“烟头罚”是什么意思？

出处：2006年6月，福州一网吧内一个烟头遭到GA罚15000元，2007年10月份，在山东淄博又有两家网吧因网吧内有吸烟者遭到GA重罚，各罚6000元。
本意：微小错误付出大代价
引申意：乱罚款，或以罚代政，或以罚款搞创收的代名词。