委托代理人一定要是律师吗？

不一定。
刑事案件中，只有律师才能充当委托代理人，其公民不行；一般民事案件中，除无民事行为能力人、限制民事行为能力人、可能损害被代理人利益的人及人民法院认为不宜作诉讼代理人的人外，都可以作为委托代理人。

不用，可以是菜市场的大妈，但得有你的委托代理书，你还的信任她能帮你完成你委托的事情。