国务院是最高立法机关吗

国务院不是最高立法机关，《中华人民共和国宪法》规定，全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是中国最高的立法机关。
中国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。就广义的"法"而言，立法机关的范围也相应扩大。如国务院可以制定行政法规，省、直辖市的人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，民族自治地方的人民代表大会可以制订自治法规等。 国务 院制定是行政法规而不是法律

不是,是人大及人大常委会.国务院制定是行政法规而不是法律.
下面是我国宪法中的相关规定:
第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

不是，人大

不是，最高立法机关是全国人民代表大会！

国务院应当是最高的行政机关，他依法只能制定行政法规，全国人民代表大会是我国最高的立法机关。

当然不是，国务字无权制订法律，只能制订法规，全国人大才是最高权利机关和立法机关。