“挂职锻炼”是不是主题词？

如果是文件的中心内容就是主题词

从词义上说，主题词应该是“锻炼”，而挂职只是一种修饰作用，不能作为主题词。但事情不能一概而论，因为“挂职”二字已经被人们“动词名物化”了，人们对它的了解和称谓大众化程度已经完全可以将它作为主题词来用了。
不了解时你作难，不知是不是，而了解后还是作难，所以说，你可以把它们其中的一个词作为主题词，也可以把四个字全作为主题词。与你不了解时有所不同的是你怎样做，人家问起来你可以说出一定的道理。