值得思考:

其实，国家对于各方面的收支都会有一定的预算，关键是世事难料，尤其是自然灾害。但这并不是造成上述现象的主要原因，我认为主要原因还在于中国的廉政问题。在中国，大小官员尤其是地方官员，能真正把自己搞的一清二白的有几个？还有一个现象，就是越穷的地方贫富差距越大，这差距哪来的呢？稍有思想的人都能想到只是不想明说而已。其实现在很多官员尤其是地方官员薪水并不高，但不管哪个地方的老百姓都有目共睹的就是凡是地方官都是富翁至少算得上是地方上富翁。那么他们的富是从何而来的呢？所以说上述现象的主要原因还在于国家的廉正政策落实的不够，这不能怪国家因为中国实在太大要几个中央领导整天抓落实是不可能的，所以这又引出了上述现象的另一原因就是素质问题而素质问题归根说来又是教育问题，因为很多官员作风不正就是因为素质不高，教育得不够，然后呢，上梁不正下梁歪，这不正之风就会不断延续……
当然我这只是说说地方上的问题，至于地方的上级，不好说也不懂得说。

政府肯定有部分预算的，由民政部门办理，只不过灾难实在多了点。事实上捐款捐物的应有慈善机构来办，由它向社会募捐（向阔佬等），在国外也一样。问题是政府不能老以行政命令来搞这些。