关于行政事业性收费制度改革的思考有哪些?

“收费”做为一种“隐形商品”，同其它商品一样，在我们的工作、学习、生活中起着重要作用。可以说“收费”这种消费形式无时不有，无时不在；涉及社会的各个部位，牵扯着每一个社会团体、企事业单位、国家行政机关、个体私营经济和我们个人，收费管理工作的好坏，直接关系到本地区经济健康发展。因此搞好收费管理工作是我们责无旁贷的重要任务。

　　满洲里市的收费管理工作，在上级部门的领导和具体指导下，认真贯彻有关法律、法规和文件精神，以“坚决、稳妥、求实、深化”为指导思想，以“清费、治乱、减负”为中心，结合满洲里口岸城市这一特点，以强化行政事业性收费管理、规范经营性收费、完善收费管理制度为目的，依据现存的管理体制和工作方法。作好如下几方面的工作：

　　一、充分认识“清费、治乱、减负”工作的重要性，强化收费管理，规范收费行为，为经济发展营造宽松的环境。

　　（一）统一思想，提高认识，增强制止“三乱”的紧迫感。“三乱”问题日趋严重，原因是多方面的，一是我国目前正处在建立社会主义市场经济和加快经济发展的新时期，在从计划体制向市场经济体制转换过程中，体制不完善，法制不健全，一些问题的政策和是非界限不清；二是有的地区和部门的领导，对加快经济建设不是实事求是、量力而行，而是滥用行政手段，通乱收费来筹集资金；三是有的单位凭借行政职权、垄断地位搞创收，以解决本部门、本单位职工福利；四是有的工作人员以收费为名，以权谋私，巧取豪夺，侵吞国家和人民的财富。人们要充分认识“三乱”造成的严惩危害，把刹住“三乱”的不正之风提高到惩治腐败、端正党风和社会风气、加强廉政建设、密切党群关系的高度认识。“三乱”治理工作已成为我们收费管理工作的重中之重，我们物价部门必须克服消极畏难情绪，采取果断措施坚决加以治理，否则直接影响经济建设的进行。

　　（二）切实加强监督检查，清理、取消不合理的收费项目，把治乱工作做到实处。我们要把对“三乱”的检查工作经常化、制度化，日常检查与突击检查相结合，在检查过程中要确定范围，掌握政策，抓住重点，全面开展。要从国家行政机关和重点部门、行业抓起，重点对公安、司法、民政、工商、城建、土地、劳动、人事、铁路、交通、电力、邮电、金保险部门和行业进行细致检查，结合检查要做好有关政策法规的宣传工作，要发动企事业单位