为什么抗日战争时期，我国政府宣战不是在1937年？而是在1941年

1937年“七七”事变爆发，日本开始对中国的全面入侵。7月17日，蒋介石在庐山发表《最后关头》的演讲。在讲演中，他说：“万一真到了无可避免的最后关头，我们当然只有牺牲，只有抗战，但我们的态度，只是应战，而不是求战，战是应付最后关头必不得已的办法。在和平根本绝望之前一秒钟，我们还是希望和平的，希望由和平的外交方法，求得卢(沟桥)事的解决。”

　　尽管蒋介石想将卢沟桥事变作为一次地方事件来处理，但日本对于中国的态度根本不予理会，悍然进一步扩大事件。面对严重事态，奉行着“四不原则”的蒋介石和国民政府又一次面临是否宣战的抉择。

　　在酷暑中，蒋介石召集各方大员进行商议。一位元老愤愤不平地说：“我认为应该宣战，日本蕞尔小国，竟然侵略我中华，是可忍孰不可忍！”一位阁僚马上附和道：“我也赞成，一旦宣战，全国民众必将归心，领袖的地位将会更加巩固。”

　　蒋介石目视军政部长何应钦：“国防部的意见呢？”“国防部的意见是现在不宜宣战，我们从德国购买了大量武器，现在日本正在给德国施加压力，要求不要将武器装船，现在一旦宣战，将给日本以口实，装备可能会出麻烦。”

　　外交部长接着说：“不单是这批武器的问题，根据国际上公认的《关于战争开始的公约》，一旦一国对另一国宣战，不管另一国意愿如何，双方就已经处在交战状态。而一旦这种交战意向向第三国通告，第三国就有义务保持中立，除非它决定帮助其中的一方。因此，如果我们对日宣战，日本便趁机以交战国的身份，通知各国不要将战略物资和武器卖给中国，这对我们的抗战没有任何好处。我们是弱国，多数战争物资都需要从外国进口，一旦宣战，这些东西的进口必将受到极大的制约。”

　　他停了一会，看了看沉思不语的诸位大员，接着说：“一旦宣战，我们在日本的侨民怎么解决。我们根本没有足够的实力来保护他们，相反日本在我们这里的侨民却可以进入其他国的租界，我们毫无办法。”

　　听完他们的意见，坐在蒋介石旁边的汪精卫慢悠悠地说：“我们跟日本交战是要亡国的，我们只能先抗一抗看看，千万不要宣战，这样连回旋的余地都没有了。”

　　考虑到宣战有着如此多的不利因素，以蒋介石为首的国民政府最后作出对日本的侵略“只抗战、不宣战”政策。不但如此，蒋介