美国的中东政策

美国国务卿鲍威尔5月初前往中东，先后对以色列、巴勒斯坦、埃及、约旦和沙特等国进行访问，重点是推动落实此前公布的中东和平“路线图”计划。此前，他已于2日和3日相继访问了叙利亚和黎巴嫩。
布什5月9日在美国南卡罗来纳大学毕业典礼上发表讲话时说，随着伊拉克萨达姆政权的倒台，一个“历史性的机遇”已经降临。美国将抓住这一机遇，帮助中东地区“实现经济繁荣和永久和平”。他说，美国拟在今后10年内建立“美国—中东自由贸易区”，以促使中东经济走上良性循环的轨道。
“9·11”事件后，美国把铲除中东的原教旨主义的温床、遏制恐怖主义威胁作为自己在中东追求的又一战略目标。与此同时，随着布什政府确立以维护美国“唯一超强大国”地位为核心的国家安全战略。中东地区在美国外交战略中的地位进一步上升。因此，石油、以色列和反恐，是中东地区牵动美国神经的三大因素，将直接决定美国今后的中东政策走向。
“9·11”事件后，美国与阿拉伯世界的关系陷入紧张状态，这次美国绕开联合国单方面发动对伊战争，又遭到阿拉伯国家的强烈批评和反对。阿拉伯联盟公开申明决不承认美国扶持的傀儡政权。无论是从伊拉克的重建需要，还是维护美在中东战略利益出发，美国都特别需要调整其中东政策，重点是缓和与阿拉伯世界的矛盾。战争局势明朗后，美国已迅速作出新的部署。国防部长拉姆斯菲尔德前些时候在中东访问时宣布，美国将从沙特阿拉伯撤出所有驻军，同时将美军在海湾地区的指挥中心从沙特迁往卡塔尔。这是美国调整与中东各国关系的一个重要迹象。卡塔尔和科威特等国因在伊战中向美军提供支持，国内反美情绪相对平和，它们与美国的关系将会继续加强。但美国中东政策能否成功，从某种意义上来说还是取决于美国与广大阿拉伯国家的关系。
美国舆论早就指出，美国长期偏袒以色列是导致阿拉伯世界反美情绪不断高涨的重要原因，布什政府应下气力解决巴以冲突。但美国新保守势力将巴以冲突的责任推到巴勒斯坦领导人阿拉法特和萨达姆政权身上，因此要求巴勒斯坦更换领导层，改变伊拉克政权。最近几个月，巴勒斯坦内部迫于美国的压力进行了一系列变革，特别是4月29日组成了以阿巴斯为总理的新自治政府，满足了美国公布中东和平“路线图”计划的条件。布什在该计划公布后表示，美国将竭尽全力抓住这次“机遇”。他5月8日在白宫又说，他对中东和平的前景感到非常乐观，并相