什么是侵销和反侵销？

美国商务部（DOC）近日公布了对中国画布的反倾销初裁。我国应诉企业被认定为倾销，获得55．78％—73．66％的反倾销税率，而未应诉企业则被课以264．09％的最高税率。
　　在google上输入“中国反倾销”，立刻会出现200多万条相符合的信息，诸如彩电、家具、画布、塑料、涂料等等。根据《世界贸易组织半年度反倾销报告》，2005年1月1日至6月30日间，共有22件反倾销调查、18例反倾销最终裁决指向中国，位列这两个调查项目的第一位，数量几乎是第二名的3倍。而同一时期我国共发起反倾销调查11例，最终裁定10例，分列全球第四和第二位。这两个数字也高于去年同期。在中国加入WTO近4年里，这几个数字在逐渐上升。
　　反倾销调查涉及的产品中，塑料产品高居首位，发生了25起；其次是化工和金属。而在最终裁决的产品中，化工产品有14件，列第一位，其后则是金属、机械、动物及纺织品。
　　报告提供的数据只覆盖了主要贸易国或地区，值得注意的是，在报告期间内，全球整体范围内的反倾销调查和最终裁定数量总体走低。15个成员报告的反倾销调查数由去年同期的106件下降到96件；12个成员做出了53例反倾销最终裁决，比去年同期减少了5例。这可以略微缓解之前许多学者和观察人士对于发达国家贸易保护主义之风重起的忧虑。
　　为此，记者针对有关问题采访了相关专家。
　　双重标准导致反倾销案频发
　　北京联合大学应用经济与管理研究所所长吴琴学教授认为，从产品结构看，我国出口的多是劳动密集型的纺织品、机电及化工产品，产品的附加值相对偏低，易给进口国造成低价倾销的印象。从市场结构看，我国有65％是以欧美为目标市场的，出口过于集中，竞争激烈。加之政府与一些部门盲目鼓励出口，对出口秩序缺乏指导与监督，也在一定程度上导致了反倾销诉讼的增加；从外部因素来看，中国经济迅速崛起导致中外经贸领域摩擦加剧，倾销是WTO允许的保护本国产业的一种合法手段，经济低迷等因素都是导致当今世界反倾销具有扩大化的趋势的原因。
　　中国社科院财贸研究所教授陈家勤认为，我国面临的反倾销症结在三大方面：一是用第三国替代价格确定倾销价格的不公正性。美国对华彩电反倾销案例中，他们以印度生产彩电价格作为参照系，得出中国彩电倾销度为84．17％。但印度彩电业生产规模较小，管理比较