在手机、座机、小灵通上使用收取本地通话费用

你的是IP卡，因不知道你拿的IP卡是什么卡。
就好比移动，联通，电信，铁通，网通等运营商都是IP电话卡业务。
那么在使用这类卡的时候一种是绑定，还有一种是加拨IP接入号。
像你这种的多半是加IP接入号的。
就如同移动的17951+区号+电话号码。这时它所收取的费用就是\市话接入费+IP通话费。
只要你拨了这个电话，市话接入费不管你通没通，是都要收取的。