修改病句:中部崛起战略的(制定)……

原句：
中部崛起战略的制定,是我市今后发展的总蓝图,是全市人民的追求目标。
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知道是"制定"用的错误,要把它改成一个名词性的词,
但是不知道应改成什么...
大家帮帮忙啦//..

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