请问《高等教育自学考试暂行条例》中的相关条款是否具有强制性

条例第三十二条规定“ 高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇：非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同。”
请问这一条款是否能使学历持有者在被用人单位录用的若干年后，在改革分配制度时，学历持有者主张与“全日制大学毕业生”同等工资待遇？它具有何等效力？
另外请问一下，如果用人单位硬性规定“普通高校全日制大学毕业生”享受较高的待遇，而将自学考试毕业生排除在外，原因是“自考毕业生和工作过程中读的成教、电大生没什么区别，而成教、电大毕业文凭是很容易拿到的”，自考毕业生应通过何种渠道如何主张自己的权利？国家在维护自考生权利方面有无区别于“成教、电大”的权威政策？

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