5台机子不联网算黑网吧吗?

近日，北京市高级人民法院出台了《关于审理整治网吧等互联网上网服务营业场所行政案件的若干意见(试行)》，对互联网上网服务营业场所的认定做出规定。

《意见》规定只有同时具备以下四个条件的，才可认定为互联网上网服务营业场所：第一，通过计算机等装置提供经营服务；第二，向社会公众开放；第三，提供互联网上网经营服务( 含局域网)；第四，该场所是营业性场所，包括网吧、电脑休闲室等。

以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧行为的营业场所，符合上述条件的可以认定为互联网上网服务营业场所。未依法取得《网络文化经营许可证》和营业执照或者证照不全的互联网上网服务营业场所属于非法网吧。

重点是连局域网都不行。

你的意思不是很明白。我这样解释一下。
首先是以盈利为目的，而且没有营业执照。