请教 公司 15台计算机组网问题

4M光纤（动态）--服务器——PC+PC+PC（WIN98）+PC（财务部）——PC（20楼业务部）--PC+PC+PC+PC+PC（设计部，其中一台属财务部）---PC（10楼业务部）--PC+PC+PC+PC（10公里外的生产部 1MADSL）
要求：
1：现在公司准备安装ERP（C/S）结构。
2：共享，财务部与其它部门单向共享。而其它部门之间也有某些访问限制。
3：最好要求每个部门的某台电脑不能上外网。
问题：
1：请教如何组网？要与10公里外的生产部共用ERP。
2：因有以上要求，如何设置管理？
vlan 和VPN
好象都需要硬件支持吧
而且好象这两种硬件都比较贵。

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