湖北省神农架林区和十堰市的是什么行政关系？

神农架林区属湖北省十堰市代管
但神农架林区与十堰市都是湖北省的一个行政单位
两者在地图上是并列的，但实际上两者在行政上是隶属关系

没有任何行政上的关系，神农架林区直属于湖北省管辖，十堰市是省辖市，两者在行政上没有隶属关系。