请教此条的立法初衷？

检察院作出不起诉决定，并不等于你没罪，可以是酌定不起诉，也就是说，检察院认为你虽然犯了罪，但是情节轻微，可以不处罚，所以就作出不起诉决定。被不起诉人若认为自己根本没罪，则可以申诉，还自己“清白”。