是不是国家给农行拨钱给贫困大学生提供贷款

没有。助学贷款利率太低，是个不赚钱的买卖。没有银行愿意做。
农行是我国唯一的纯国有商业银行，因此会受到政策的影响。
在股份银行行不通的事情，在农行只需要上面一纸红头文件就行了。因为农行没有其他股东，就没有人反对了。
农行不良贷款里80％都是政策贷款，农行包袱重也是这个原因。