新农村建设的作用和地位

文件指出，“十一五”时期（2006－2010年）是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。

这是2004年以来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，显示了中国领导人解决“三农”问题的决心。

文件全文共分八部分：

统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设；

推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；

促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；

加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件；

加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民；

全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障；

加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制；

切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。

文件指出，建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。农村人口多是中国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。

文件还强调，推进新农村建设要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。