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北京

图为新的北京城市规划图中中心城市轴线及功能区分析图

图为新的北京城市规划图中城市空间结构规划图
昨天，《北京城市总体规划(2004-2020年)》修编成果公示进入第二天。此次公示是北京城市总体规划的首次公示。

新北京总体规划的一大亮点就是提出了“两轴—两带—多中心”的城市空间布局，并规划11个新城和多个城市职能中心，来缓解城市中心区的压力。按照新规划，到2020年，北京总人口控制在1800万人左右，而中心城区则控制在850万人以内。

规划解读：新构想

11个新城疏解中心区压力

1993年国务院批准的《北京城市总体规划(1991—2010年)》提出，北京城市规划区按照市区(即中心城市)、卫星城(含县城)、中心镇、一般建制镇四级城镇体系布局。

新北京规划提出了“两轴—两带—多中心”的城市空间布局。新城是新的城市空间结构中的重要节点，根据新规划，发展新城11个，以疏解中心城区的压力。这些新城分别是：通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟。未来将重点发展位于东部发展带上的通州、顺义和亦庄3个新城。3个新城应成为北京中心城人口和职能疏解及新的产业聚集的主要地区，形成规模效益和聚集效益。

建8个城市职能中心

在目前北京重点建设的三个功能区的基础上，新规划提出了在市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职能中心，提高城市的核心功能和综合竞争力，包括中关村科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区(CBD)、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等8个城市职能中心。

中心城区

人口控制在850万

新规划提出，2020年，中心城人口控制在850万人以内，城镇建设用地规模控制在778平方公里，人均建设用地控制在92平方米。中心城应从外延扩展转向调整优化，严格控制中心城地区城市建设规模。中心城规划分为三个层次，即以旧城为核心的中心地区、围绕中心地区的10个边缘集团以及绿化隔离地区。