公安局长的任命机制

根据元旦实施的《公安机关组织管理条例》，地方政府在任命公安局长或者公安厅长的时候，要征得上级公安机关的同意。
　　“如果上级公安机关表示不同意，地方政府暂时不能提交人大提名，只有双方达到完全一致的意见，才能按照程序提交人大表决通过。”公安部人事训练局副局长李民真介绍，公安机关现行管理体制是双重管理原则，由地方政府和上级公安机关两个单位管理，以地方政府为主，上级公安机关为辅。

　　在回答记者关于地方政府非法干扰公安工作的提问时，公安部法制局副巡视员包红霞说，警方在执法过程中大多得到了地方党委政府的支持和保障，这是主流，但也有个别地方存在非法干扰办案现象。

　　公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平补充说，目前公安机关的管理体制还是条块结合，以块为主，执法活动严格按照法律授权，在法律允许范围内活动，公安机关接受党委政府的领导，同时又是当地政府的一个主要的职能部门。在这样一个工作体制下，公安机关在执法过程中是得到了党委政府的支持和保障的，这是主流，至于个别人出现了一些个别问题，属于个案。

　　以市一级的行政单位为例：

　　市长、法院院长、检察院院长都是市人大任命的，而公安局长则是由是政府任命的，也就是说，政府首脑、法院院长和检察院长是同级的、并列的；而公安局长比上述三单位的首长低了一级，显然，法院院长和检察院长高于公安局长。
　　但是，再看同级党委的序列安排：市长是当然的市党委（第一）副书记，而公安局长至少也是市委常委，而法院院长和检察院长至多只是市委委员（而且排名还比较靠后，通常低于副市长、党委各部部长之后）候补委员，在党内，显然公安局长比法院院长检察院长大。
　　还有一个单位，叫政法委是公检法的最高领导机构：政法委书记一般由市委专职副书记兼任，而政法委（第一）副书记基本上都是由公安局长担任（新闻报道时：市政法委副书记、公安局长XXX同志）；而法院院长、检察院院长至多只是政法委常委或委员。
　　而我们的习惯提法：公检法，公安局还是老大，法院是小三。