什么时候出现行政自由裁量权这一词汇

所谓“行政自由裁量权”是指在法律法规规定的范围内，行政执法者可在法定范围内执法。比如罚款200—5000元，可以根据情节或态度在此范围内自由裁量。“自由裁量权”不是绝对的自由而是相对于法定范围的“自由”。
最早什么时候出来的就不好说了。