中国银行密码挂失为什么要交补卡费？

上个月中国银行的取款密码忘记了。到开户行（深圳分行光明支行）去补卡，
柜台人员要我交25元的补卡费，要我重新办卡。
我非常不理解：我的银行卡在手上、存折也在才上，并且完好无损，在ATM机上都可以查询，但是为什么要我把现有的卡丢掉，办一张新卡呢？

中国银行这样的做法是不是在浪费资源？是不是在变相收费呢？
这样的问题应该到哪里去投诉它呢？有没有什么法律去制约它呢？

前段时间我在招商银行中也办理过密码挂失，很简单，不用收任何费用，并且还继续使用原来的银行卡。为什么中国银行就必须收费呢？还要换卡？

更奇怪的是，当我7天后去领卡时，却因为我的名字重名了，要我回当地派出所开证明才能给我卡，钱当然也就冻结了。
在中国，名字重名是很正常的，只要我的身份证号码与我开户时登记的身份证号码一样就可以了，为什么要我到派出所开证明呢？

是不是光明支行的服务态度有问题呢？

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