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来源:百度知道 编辑:UC知道 时间:2024/05/31 13:21:17

随着近来美中贸易摩擦不断加剧,美国在对华贸易上的手段也日益多样化。根据记者不久前得到的美国商务部副部长富兰克林·莱文的一次讲话记录,并结合美国目前的对华贸易政策,美国政府在美中贸易以及贸易摩擦问题上大致有“五大手段”。

第一个手段:双边磋商。

莱文在美国制造商全国联合会的演讲中解释说,磋商解决机制是美方最乐于采取的渠道,因为这能使问题迅速得到解决。双边磋商主要有两个渠道,一个是美中战略经济对话,另一个是美中经贸联委会(JCCT)。通过这些面对面的通道,美中能直接探讨解决问题的方法。但莱文也强调,对美国来说,磋商并不一定每次都能解决问题,因此美方还必须辅之以其他手段。

第二个手段:寻求世贸组织仲裁。

4月9日,美国就以中国反盗版执行不力和中国对美国电影、音乐及书籍销售严格管制为由,向世贸组织提起诉讼。此前的2月,美国还就所谓“中国出口、政府补贴”向世贸组织提起申诉。另外,美国、欧盟和加拿大于去年还就中国进口汽车零部件管制问题,联合向世贸组织提起诉讼。

对于这一系列贸易诉讼,美国贸易副代表卡兰·巴蒂亚表示,美中经贸关系正进入“一个新阶段”,美国正以更高的标准来要求中国。从这种表态看,美国以后将可能以更吹毛求疵的态度,通过这种手段对中方施加更大的压力。

第三个手段:贸易补偿手段。

该手段主要是对中国产品提起反倾销和反补贴诉讼。以中国铜版纸为例,目前就同时面临着美国反倾销和反补贴两项制裁。具体来讲,在反倾销领域,美国将中国视为非市场经济体,以印度等其他国家为参照物,根本不考虑中国实际生产成本,以此作出有利于美国企业的判决。但在反补贴方面,美方又实际上把中国作为市场经济体,以所谓政府补贴为名,对中国进行反补贴制裁。

尽管美国官员都强调,贸易制裁不是美国的首选,美国也希望通过双边谈判或世贸组织程序来解决与中国的贸易摩擦。但事实上,贸易制裁正成为美国对华贸易的最重要“杀手锏”,基于美中目前的贸易不平衡,美国也正越来越多地采取制裁手段,以此保护国内一些失去竞争力的企业。

第四个手段:利用与第三国的自由贸易协定效应。

美国日前和韩国达成了自由贸易协定,并正在同拉