美联储到底是什么机构？属于美国政府还是个人？

美国联邦储备系统是以私有形式组织的行使公共目的的政府机构。美联储是私有制银行，全部股份为私人所有。该局的七名理事(包括主席、副主席在内)悉由总统提名，并需经参议院同意。

美联储是美国联邦储备委员会的简称，其职能实际上就是“美国中央银行”。
美国联邦储备理事会(美联储,fed)，理事会在华盛顿特区。
FED美国联邦储备系统 (Federal Reserve System，简称Fed)。为美国最高货币政策主管机关，负责保管商业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券。联邦储备局也是制定美国货币政策的首脑机关
发展：
1791年至1811年 美国第一银行成立，是美国最早具有中央银行职能的机构。
1811年至1816年 美国中央银行
1816年至1836年 美国第二银行
1837年至1862年 是美国的自由银行时代，美国没有正式的中央银行。
自1862年至1913年间，一个(私营的)国家银行系统起到了这个作用。
1913年12月23日，美联储由美国国会在通过欧文-格拉斯法案(Owen-Glass Act，又称联邦储备法案)的基础上建立，由伍德罗·威尔逊总统签字。
1846年至1921年 出台独立的财政制度
1863年至1913年 更名为国家银行
1913年至今，更名为美国联邦储备局。

美联储不是"一家银行",而是将50个州和哥伦比亚特区划分为12个联邦储备区,在每个联邦储备区设立一家联邦储备银行和若干分行,与联邦储备委员会,顾问咨询委员会,以及作为会员银行的若干商业银行共同组成的多元中央银行体系.除了联邦储备银行,所有的国民银行(在货币监理处注册的商业银行）都必须是联邦储备体系的会员，而在州注册的商业银行可以自由选择是否加入联邦储备体系。目前大约有三分之一左右的商业银行是联邦储备体系的成员。
从作用和功能上来说美联储的的确确是美国的中央银行，但是它又的的确确是注册在特拉华州（Delaware）的私人企业（Private Company），它和美国联邦政府机构根本不是一回事,尽管美联储的主席是由总统任命，国会核准的 它倒确实是被控制着。
关于这一点看一看看这本书