为什么退市后，退市公司不把资产拍卖，然后按股票数目平均分给股民

因为他还没破产。
假如破产了，公司解散清算时，分配顺序是这样的：支付清算费用，职工的工资，社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，才会按照股东持有的股份比例分配。公司财产在未按照规定清偿前，不得分配给股东。

退市后公司并没有破产,只有破产的公司才会进行清算
而且如果真的到了破产清算的地步,都是严重资不抵债的情况,股民不可能分到任何东西

每股净资产是最后的防线，真到最后会按照每股净资产的多少把钱反给股民