为什么中国的出卷人要把学生当敌人对待?

不会吧。考试的目的应该是分出学生的层次，根据不同的层次打出不同的分数。卷子出得好，既能考出学生的实际水平，又能分出层次来。题目过难、过易都不能达到目的，只会使出题者和阅卷者陷入困境。所以有经验的出题者（或者说是聪明的出题者）是不会老想办法打倒学生的。