一个国家可以没有政府吗?

绝大多数国家都是用政府的形式来行使职能权力，维护国家和谐发展的。
如果不存在政府，那么一定要有另一种权威的存在，要有足够的力量来强制执行法律或是法律尽头的产物。
要么他足够发达人人都能合理享受权益，
要么他极度落后，以至于没有能力成立政府。

从辩证的角度来说，从原始社会的无政府到有政府必然再到高度发达的无政府，无政府成为可能；
从历史的角度来说，历史永远是往前的，历史是不能够倒退的，会推翻一切阻挡它的阻力，那么无政府似乎是没希望了

根据马克思的理解：国家的性质是阶级统治。而政府就是阶级统治的工具，因此只要有国家，就一定会有政府。无论这个国家是社会主义还是资本主义，都是这样。
可能你会在有些报道中看到这样的新闻，说比利时已经连续130天没有政府，这里的政府是一个中央管理机构的概念，是一个狭隘的概念

国家主要是民族和地理的概念，就是说这一些人这一块地是一个整体。
政府是国家的经营者，好像董事会和ceo是公司的经营者一样。
所以国家就好比公司，政府就好比董事会或ceo

我国因为共产党的集权统治而形成了国外没有的特别政体，就是党和政府2套机构的政体。党授权政府管理国家事务，所以说政府是管理具体事务的，而党是管理政府的。我们的国家把这些混在一起了，党就是一个组织，他的任务应该是从社会上吸收志同道合的人并争取取得执政权；政府是国家的管理机构，他是管理国家的，并为人民服务的，人民有权利通过投票来选择；国家包括各族人民，领土还有国家应有的权利。

建议楼主读一下卢梭的社会契约论。这个问题其实可以回答得很简单。
有国家就必定有政府，这个是肯定的，否则就不称为国家了。似乎楼主应该问一个社会可以没有政府吗？
实际上是可以的，因为原本人类社会在原始时期就是没有政府的。
但是在这样的情况下，就是典型恃强凌弱的社会，人生活得相当没有安全感，为了取得安全感，人类作为一个集体，就必须让渡一部分权力给政府，使政府为自己提供保护和公共服务，政府也就通过法律和政府机关实行自己的这种职能。

共产主义社会貌似可以不要政府。全靠个人的觉悟。
每个人是各尽所能，按需分配。