为什么说独联体不是一个国家？

独联体是独立国家联合体 (Commonwealth of Independent States -- CIS) 的简称。1991年12月8日，苏联的三个加盟共和国——白俄罗斯、俄罗斯、乌克兰三国的领导人在白俄罗斯的别洛韦日签署了一项关于成立独立国家联合体的协定。21日，除波罗的海三国和格鲁吉亚外，苏联11个加盟共和国领导人在哈萨克斯坦当时的首都阿拉木图会晤，通过了《阿拉木图宣言》和《关于武装力量的议定书》等文件，宣告苏联已不复存在，并成立独立国家联合体。25日，戈尔巴乔夫发表电视讲话，辞去苏联总统职务。苏联正式解体。
独联体没有中央领导机构，不具有国家的性质，不是凌驾于国家之上的实体，它以主权平等为基础，为各成员国进一步发展和加强友好、睦邻、和谐、信任、谅解和互利合作关系服务。

“独联体”是一些主权国家在自愿联合的基础上，成立的“独立国家联合体”。也就是说，当初才成立这个组织的时候，他们共同签署的条约中就限定了，各成员单位是独立的主权国家。