．政策性银行的基本特征有：

政策性银行的基本特征有：(1)由政府出资创立、参股、保证或扶植；(2)不以盈利为目的；(3)具有特定的业务领域；(4)遵循特殊的融资原则；(5)有独自的法律依据；(6)不参与信用创造。

政策性银行的基本特征

政策性银行是由政府创立的，专门为实施国家产业政策、实现政府社会经济发展目标服务，经营政策性信贷业务活动的银行机构。

政策性银行除了与商业银行有着某些共同的基本属性外，还具有独具的业务特征，主要有以下几点：

·不以盈利为经营目标

·特殊的运行机制和经营原则

信用业务活动基本上实行计划管理，政府直接干预的色彩较浓厚。

·具有特定的融资对象、范围和明确的专业分工

·资金筹措渠道的特定性

财政拨给的资本金、其他专项资金、向社会发行的由国家担保的债券和、商业银行等金融机构发行的金融债券。

·具有独特的资产运作方式和管理方法

政策性银行的资产业务主要是政策性贷款。政策性贷款实行限额管理和低息政策。我国政策性银行的融资总量，由中国人民银行和国家计委根据国家信贷计划和投资计划确定。政策性贷款利率根据不同时期国家产业政策的需要确定。利率管理权限实行集中的计划管理。

2、我国政策性银行的业务

(1)国家开发银行的业务

国家开发银行是发放长期贷款、支持基础设施、基础产业和支柱产业的产业开发银行，其贷款种类主要有基本建设贷款和技术改造贷款。

(2)中国进出口银行的业务

中国进出口银行的主要任务是执行国家政策和外贸政策，为机电产品和成套设备等资本性货物进出口提供进出口信贷(卖方信贷、买方信贷)；办理与机电产品出口信贷有关的外国政府贷款等。

(3)中国农业发展银行的业务

中国农业发展银行的主要任务是筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。它所经营的业务主要有：办理由国务院确定、中国人民银行安排资金并由财