医院的编制问题，谢谢！

1．定额与定员的关系：按工作任务确定人员编设是组织编设的基本原则之一。它的总公式是：

某单位人员编设数＝该单位每日工作总量(小时)/每一名工作人员日工作量(小时)＋机动数

这个公式说明了定额是定员的前提和基数，工作任务数额包括整个任务的总量和每一名工作人员可能和应该完成的工作量。这两种数量的合理确定是正确掌握定额和定员关系的关键。医院的工作任务繁杂，要正确掌握定额与定员的关系，必须从实际出发，重客观依据，重调查研究，重现场查定，进行科学的计算。（编设的计算方式详见第21章）。

2．数量与质量的关系：确定人员编设时，在强调保证工作质量为前提的同时，还需注意人员的质量。工作质量表现在护理业务范围的广狭和技术要求的繁简，如运用护理程序，给予病人身心全面的高质量护理，必然要求护理定员数的增加。随着医学科学技术的发展，如ICU、CCU、器官移植病房……等新建科室的成立，以及各种特殊检查治疗，如介入疗法、透析疗法、TPN治疗……等的开展，均需护理人员参与，要求护士的定员数也必然增加。人员质量表现在当前必须重视排除在编不在岗及无学历人员从事护理工作的现象，以确保护理人力资源的有效利用，确保护理人员的质量水准。并应有法律依据，使各极管理者有明确的章法可循。人员业务素质高，思想品德好，积极性充分调动，工作效率高，即可相对地节省人力。

3．定员与工作条件的关系：建筑条件、设备条件、自然条件等因素，对人员编设有很大影响。建筑布局的合理程度，全院性通信、指挥系统的装备水平，精密仪器及监护设施的多少，后勤设备的机械化、自动化、社会化的程度……等。这些条件对护理人员的人力、时间的消耗影响尤为显著。如供冷、供热设备完善，呼叫系统设施先进，护理单元战线集中，有自动化或半自动化运送装备，均可节省人力与物力。反之，设备陈旧简陋，水电、冷热供应不足，无中心供氧及吸引装置则耗费人力亦大。从发展趋势看，医院的大量后勤保障工作，如清扫卫生、洗涤被服、病人运输以及饮食营养……等，应朝向社会化服务承包发展，亦可减少护理管理上大量人力与精力的消耗。

4．定员与现行政策的关系：中国医院现行的人事管理制度、工资制度、病事假制度、产假制度、计划生育假制度、退休劳保制度、在职培训制度、工作时间内的政治和业务学