所谓的二轻是指的什么？？？

二轻办应该是第二轻工业办公室。

这个机构应该是根据以前的第二轻工业部来的。第二轻工业部前身为中央手工业管理总局，六十年代改为第二轻工业部。于是各地都相对应地设立了第二轻工业局或第二轻工业办公室。不久二轻部与第一轻工业部、纺织工业部合并为轻工业部，但地方上的二轻局和二轻办都没有立即随之撤销和合并。
二轻办的主要职能还是管理和指导在社会主义改造过程中建立的手工业合作社及类似组织，有的扩大职能，则成为楼上所说的乡镇企业局（办）。