灾区人民

司马义·艾买提在全国民政厅局长会议上指出，我国去年许多地区遭受了干旱、洪涝、风雪等自然灾害，给灾区群众生活造成了严重困难。经过各级党委政府的精心安排和及时救助，多数受灾群众的生活困难得到了解决。但是目前仍有一些灾区、贫困地区的群众生活存在不少困难，尤其是缺粮情况比较突出，必须把安排好灾区、贫困地区的困难群众生活作为一件关系全局的大事来抓。各级民政部门一定要切实转变工作作风，全面掌握困难群众的生活情况，组织和督促各项救助措施的落实，尤其要严格检查救灾救济款物的使用情况，务必把救济款物及时发放到困难群众手上。
司马义·艾买提要求，要进一步抓好城市居民最低生活保障工作。他说，到2002年底，城市低保人数已达2053．6万，基本实现了应保尽保的工作目标，初步起到了对城市困难群众基本生活的兜底保证作用。但是，由于这项制度在我国建立的时间比较短，各地经济和社会发展水平不一，低保工作还存在不少困难和问题，要按照国务院关于加快建立健全低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制的要求，合理确定低保标准和低保对象补助水平；严格按照实际收入准确核定低保对象的家庭收入，使真正困难、符合条件的家庭进入最低生活保障，使低保对象能按规定及时足额领到补助金；坚持“属地管理”原则，把当地所有符合条件的困难群众全部纳入最低生活保障范围。要确保低保资金的落实，严格按照国务院要求，将低保资金纳入财政社会保障补助资金专户，专款专用，防止被挤占挪用。