2008年以前没办第二代身份证要罚款？

不可能吧,像这种不合理的规定是行不通的,也是不可能的.

根据我国居民身份证法规定，依照居民身份证条例领取的居民身份证，在依照本法换领居民身份证前，在其有效期内，继续有效，根本不存在罚款问题。

目前，我国大约还有30％以上人口没有办第二代身份证，所以的说2008年以前没办第二代身份证要罚款是没有任何根据的。国家并没有着方面的规定和文件。