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1. 根据《建筑法》，从事建筑活动必须具备相应的资质等级，因此个人签订承包协议，会被（法院）认定无效。

2. 一方负债，如果是夫妻共同债务，对于夫妻共有的房产，法院可以进行查封拍卖。

对于第2个问题我有不同意见：如果夫妻双方只有这一套住房，且生活困难，那么法院不可以查封拍卖，因为法院执行的前提是要保障被执行人的最基本生活。