教育产业化是谁提出来的

教育产业化 （何宗海）
教育产业化 教育的产业性是教育的物质属性的客观特征。是指教育作为一种产业，可以提高劳动生产率，对经济发展具有长远推动作用；通过教育投入，可拉动教育经济增长，促进教育事业发展的功能和特性。在经济学上，产业特征的基本要素包括市场需求、产业资本、产业产品、产品质量、成本核算、社会经济效益、价值规律等。教育行业之所以可称之为产业，是因为教育具有产业要素的基本特征：一是教育有可竞争的市场需求。二是教育有专属的行业资产。三是教育有专门的物质产品。四是教育有排他的质量品牌。五是教育有独立的经济运行机制。六是教育发展必须遵循市场价值规律（特殊教育除外）。教育除了具备以上产业特征外，还集中表现出对相关的有形产品和文化精神等无形产品的生产过程，能够获得社会经济效益的特性。教育是生产知识的产业，是生产科技的产业，是生产人力资本的产业。教育的产业属性，说到底就是教育的市场经济属性。 什么是产业化？产业化的理论定义，是指某种产业在市场经济条件下，以行业需求为导向，以实现效益（包括社会效益和经济效益）为目标，依靠专业服务和质量管理，形成的系列化和品牌化的经营方式和组织形式。是一种在市场经济规律支配下所形成的规模经营的机制。产业化的基本特征：一是面向市场；二是行业优势；三是规模经营；四是专业分工；五是相关行业配合；六是“龙头”带动、配套服务；七是市场化运作。新时期教育产业化机制的形成，是社会主义市场经济时代社会经济发展到一定阶段的客观需求和必然趋势，是应用而生的一种市场经济运行架构，是市场发展趋于成熟的重要标志。教育产业是不是形成了“产业化”，实行不实行“产业化”，是一个不以个人主观意志为转移的市场经济规律所决定的客观事实。有人却理解为教育产业化“就是把上学读书当商品，明码实价，或者不明码实价地卖”。也有人认为“实行市场化运作，就是主张学校卖资产，卖学生”。还有人把“产业化”和“企业化”混为一谈。其实，教育产业化跟“公平的社会分配制度”以及教育的公益性、公平性没有直接关系；产业化是教育产业在市场发展中所表现出来的自然属性，受市场经济规律支配；公益性和公平性是国家在制定公共政策时要解决的均衡发展的问题，受公共政策导向制约。中国教育的根本问题不在于教育是否产业化。 教育产业化具有公私分明的特征。教育是公办还是民办，是否由市场生产和