网页要用什么软件做最好

dreamweaver 在网页图行化制作中应该是老大了。如果你要用更简单的，就用ms office的frontpage，但功能比dreamweaver少的多。要不图方便直接在记事本里编写了。

你是指静态的网页吧，可以用的工具很多
怕麻烦的话最简单的就是记事本来写，现在主流的还是dreamweaver，或者在C#.net中也可以。后两个在写代码的时候有比较人性化的提示以及插入功能。