发展与创新是什么关系,创新是发展,那么发展都是创新吗?

如同你说的，创新一定是发展，是质的跃变。
但是发展不一定是创新。
中国企业现在存在一个致命的弱点就是缺乏创新。制造业一般都是其他国家的产品为模型进行生产。就拿中国制造业来说，制造业创新了一个产品，那是该产品的一个根本性的改变，毋庸置疑是属于一大发展；中国的经济以及制造业的相关企业中不少处于发展期间，但是这发展当然不属于创新。